-九游会论坛
��ࡱ�>�� km����j�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� @ ��tbjbj�p�p /8�:�:u���������������.�.�.8�.,/<
d�`/`/(�/�/�/�/�/�/jclclclclclclc$�er h�pc�$4�/�/$4$4pc���/�/�c@�6�6�6$4v��/��/jc�6$4jc�6�6��zl��*b�/t/��s�(t��.�4^na8�b��ch
d�a��h�4��hp*b�����h�*b��/:�0��6�1�v2��/�/�/pcpcdl��*��6"l�*world trade
organizationtn/rl/gen/160
4 december 2009(09-6209)negotiating group on rulesoriginal: english
treatment of new subsidy allegations in the course
of an on-going investigation
communication from china
the following communication, dated 30 november 2009, is being circulated at the request of the delegation of china.
_______________
china presents this proposal concerning the issue of treatment of new subsidy allegations in the course of an on-going investigation under the scm agreement.
note: this proposal is without prejudice to the views or position that china may have on other parts of the text or has expressed or may express in the future in any wto body.
i. introduction
one of the goals of the dda rules' negotiations is to clarify the current rules and to strengthen the multilateral disciplines on countervailing duty investigations. to ensure that investigations are conducted in a transparent manner and that the rules are fully respected, as provided in the scm agreement, the investigating authority is required to issue a public notice regarding the alleged subsidies to be investigated prior to initiation of an investigation. however, it has happened in recent years that authorities investigate newly alleged subsidies in the course of an investigation, which were not included in the written application which formed the basis for the initiation of the investigation.
china is concerned about the increasing tendency to investigate such subsidies on the following grounds:
(1) the authorities are not in a position to examine whether the requirements of accuracy and adequacy of the evidence as well as the time limit for an application and initiation of an investigation are met;
(2) the consultations requirement prior to the initiation of any investigation in accordance with article 13.1 of the scm agreement is bypassed; and
(3) interested parties and interested members do not have sufficient time and full opportunity to obtain relevant and adequate information regarding the new allegation(s) in question or to respond to the questionnaires.
these practices have created a burden for the interested parties and/or interested members and significantly prejudiced procedural rights of the member(s) concerned as well as the other interested parties.
to ensure that the investigation procedure is conducted in an equitable, fair, and transparent manner and that the rights and obligations of the interested parties are well balanced, china is of the view that:
(1) as a general rule, the investigating authorities shall not investigate an alleged subsidy which is not included in the original application and/or the notice of initiation.
(2) in exceptional circumstances, such newly alleged subsidies may be investigated, but only if: (i) the interested members are invited for consultations regarding the alleged subsidy; (ii) the interested parties and interested members are provided with adequate information on the alleged subsidies and (iii) a reasonable period of time is given for responding to the questionnaires, prior to an investigation of the newly alleged subsidies.
ii. proposed textual amendment to the scm agreement
china proposes the following new language to be inserted in article 11 of the scm agreement, immediately after paragraph 6:
11.x the authorities shall not investigate subsidy programmes not included in the notice of initiation, unless:
(1) the domestic industry files a written application for initiation of an investigation of the newly alleged subsidy programmes. such application shall contain sufficient evidence of the existence of subsidization, injury, and a causal link between the subsidized imports and the alleged injury in accordance with paragraph 2.
(2) the domestic industry shall substantiate the reasons why it could not obtain any information regarding such subsidy prior to the submission of the written application.
(3) the written application shall be filed at least 40 days prior to the scheduled preliminary determination date. where the preliminary determination is not scheduled or in the absence of a preliminary determination, the written application shall be filed no later than 90 days after the investigation has been initiated.
(4) the authorities shall invite the interested members for consultations prior to initiation of an investigation into a new subsidy allegation in accordance with paragraph 1 of article 13.
(5) when the authorities are satisfied that there is sufficient evidence to justify the initiation of an investigation of the newly alleged subsidy programmes pursuant to article 11.x(1) and 11.x.(2), the member or members the products of which are subject to such investigation and other interested parties known to the investigating authorities to have an interest therein shall be notified and a public notice containing the information provided in paragraph 2 of article 22 shall be given.
11.y the authorities shall follow the provisions of paragraph x and shall not initiate an investigation on their own initiative.
__________
tn/rl/gen/160page page 2
tn/rl/gen/160 page page 3
. /.
,-.<=?acgimgh{}~��������� ����������¼����}q}hc^whs�h�=�h%k{h�=� hofe>* h�=�>*h�.�h�=�cjh�.�hofe5�cjpjhofehofe5�pjh�.�h��cjh�.�hw0~cjh�.�h��cjhofeh�=�hw0~5�h�=�h�=�5�
h
qacj
hofecj
hw0~cjhofehw0~hofehofeh
qa hofe5�hofehofe5�
hw0~:�cj,hw0~ hw0~>*hw0~5�:�cj, ������?jkdo$$if�l4����0 p# e
�������������4�
la�lf4$d����$ifa$gdw0~hkd$$if�l4�0 p#` e
�������������4�
la�lf4$$ifa$gdw0~$dh$ifa$gdw0~s��-=>?i����||$$ifa$gdw0~hkd�$$if�l4�0 p# e
�������������4�
la�lf4$$ifa$gdofe$$ifa$gdofeo�s܆$d����$ifa$gdw0~ijklmh|���e�w
���$ifgdw0~gkd�$$if�l�`��0 p# e
�������������4�
la�l$$ifa$gdw0~ekdq$$if�l�0 p# e
�������������4�
la�l|}~�������a b r s t
����������������gdofe��`��gd�=�$a$gd�=�gd�=�$a$gdofegd�^�ekd $$if�l�0 p# e
�������������4�
la�l z _ a b r s t u
#
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
�
&=b[]�� ,-/����
������������������������������x���r�
hiu�pj
hiu�pjo(h�=hofepjo(h�=hofepj
hofepjh�.�hofe5�cjpj\�o(h�=hofe5�pj\�o(h�=hofe5�pj\�h�.�hofecjo(h�=hofeo(hiu�hofe>*h�=hofeh�.�hofecj h�=�5�h�.�h�=�cjhofeh�=�,
�
�
�
�
�
�
��|}z[*-��uv��()������������������������������0�^��`�0�gdofegdofe�
�
�
�
�
����������vw{|��yz[\��)*,-.�����qruvz{�������������������������������������������������������溱������h�=hofe5�pj\�o(h�=hofe5�pj\�hofe5�pj\�h�.�hofecjpjo(
hiu�pjh�=hofe6�pj
h��pjh�=hofepjo(h�=hofepj
hofepjh�.�hofecjpj;���������')*./eg�������������
"#������������������������۾����ۥ������۾��ۥ�������ۥ���ۥ��{�hofe>*pjo(h�.�hofe>*cjpjo(h�.�hofe>*cjpj
hofe>*pj
h�fjpj
hiu�>*pjh�=hofe>*pjo(h�=hofe>*pjh�=hofepjo(h�=hofepj
hofepjh�.�hofecjpjh�=hofe5�\�o(h�=hofe5�0)������������<=����������������5
���c#�gdofeo�s܆$a$gd�fj���`�^��`�`�gd�fjgdofe
����p���^�p`���gd�fj���`�^��`�`�gdofe
����p���^�p`���gd�fj gdofeo�iۦ���`�^��`�`�gdxs��=?fo���1289:;>?tu[\]^acdfgijpqrst����������»��������������������������h
qah�.�mhnhuh�y�h
qamhnhujhofeh�y�uhofeh�y�hov�hw0~ hov�5�
hofe>*pj
hofepjh�.�hofe>*cjpjo(
hiu�>*pjh�=hofe>*pjo(h�=hofe>*pj&=>?_`abdeghjkqrst����������������$a$gd�fj4$a$gdiu�5gdofe4gdofe5
���c#b#gdofe5
���c#b#gdofeo�s܆5
���c#�gdofe-
0&p :pw0~��. ��a!��"��#��$��%���m$$if�l!vh5� 5�e
#v #ve
:v�l4�� �5� 5�e
4�a�lf4q$$if�l!vh5� 5�e
#v #ve
:v�l4����� �5� 5�e
4�a�lf4m$$if�l!vh5� 5�e
#v #ve
:v�l4�� �5� 5�e
4�a�lf4p$$if�l!vh5� 5�e
#v #ve
:v�l��5� 5�e
/��4�a�lf$$if�l!vh5� 5�e
#v #ve
:v�l�`���5� 5�e
4�a�lb$$if�l!vh5� 5�e
#v #ve
:v�l��5� 5�e
4�a�lt�j@��jnormal$
��a$cj_hmh sh th p@"p�h� heading 1$$
&f6��@&5�;�kh ajf@2f�h� heading 2$$
&f6��@&:�f@bf�h� heading 3$$
&f6��@&5�b@rb�h� heading 4$$
&f6��@&f@�f�h� heading 5$$
&f6��@&6�66 heading 6 ��@&66 heading 7 ��@&h@hofe heading 8
���<@&6�cj]�ajj @jofe heading 9
���<@&ojqj^jajda@���ddefault paragraph fontvi@���vtable normal :v�4�4�
la�(k���(no list:b@�:�h� body text
&f6��h�hofeballoon textcjojqj^jajdp@d�h�body text 2
&f6
����dq@"d�h�body text 3
&f6
����d�o2d�h�body text 4
&f6
����> b>endnote text$a$cj@&@�q@footnote referenceh*b@bb
footnote text
��`��cj:
:index 1���#�^��`�#�6!r6
index heading:0�:list bullet
&f;t6�t
list bullet 2
&f<
�����0�^��`�0�x8�x
list bullet 4#
&f>
����p�0�^�p`�0�@1�@list number
&fd
�ht:�t
list number 2
&f@
�����0�^��`�0�<z�<
plain textcjojqj6j@�6subtitle$@&a$d,dtable of authorities d#dtable of figures
!
���6>@"6title"$a$
5�;�kh4�o24title 2#$a$>*4�ob4title 3$$a$6�@�or@
title country%$a$;�6.6toa heading&5�z@z
toc 10'$
�p#
�����0��<�<]��^��`�0�a$5�;�x@x
toc 20($
�p#
�����0��<�<]��^��`�0�a$:�\@\
toc 33)$
��p#@j�����0��<�<]��^��`�0�a$5�t@t
toc 40*$
�p#
�����0��<�<]��^��`�0�a$x@x
toc 50 $
�p#
�����0��<�<]��^��`�0�a$6�pp
toc 6(,$
�p#
�����<�<]��^��a$cjpp
toc 7(-$
�p#
���l�<�<]��^�la$cjpp
toc 8(.$
�p#
���)�<�<]��^�)a$cjpp
toc 9(/$
�p#
����<�<]��^�a$cjh$henvelope address!0�@��������&� d�/��^�@cjojqjb�ob quotation1������]��^��p�o"pquotation double2������]��^��t�o2tfootnote quotation3����]��^��cj4 @b4footer
4
��c#:@r:header5$
��c#a$dt@bdofe
block text6�����x]��^��dm@�rdofebody text first indent7
&f
�����x`��hc@�hofebody text indent8��x^�tn@��tofebody text first indent 2
9��`��rr@�rofebody text indent 2:�d��x^�ts@�tofebody text indent 3;��x^�cjaj<"<ofecaption
<�x�x
5�cj\�2?@�2ofeclosing
=��^��b'��bofecomment referencecjaj8�8ofecomment text?cj@j��@ofecomment subject@5�\�$l@$ofedateary"rofedocument mapb-d m�
��ojqj^j<[@2<ofee-mail signaturec.x@�a.ofeemphasis6]>*�q>ofeendnote referenceh*j%@bjofeenvelope returnfcjojqj^jfv@�qfofefollowedhyperlink>*b*ph��0_@��0ofehtml acronym:`@�:ofehtml addressi6�]�0a@��0ofe html cite6]>b@��>ofe html codecjojqj^jaj<c@��<ofehtml definition6]fd@��fofe
html keyboardcjojqj^jajne@�nofehtml preformattedncjojqj^j:f@��:ofehtml sampleojqj^jjg@�jofehtml typewritercjojqj^jaj8h@�8ofe
html variable6]6u@�!6ofe hyperlink>*b*ph�bb
ofeindex 2s
�����$�^��`�$�bb
ofeindex 3t
�����$�^��`�$�b
b
ofeindex 4u
���p�$�^�p`�$�bb
ofeindex 5v
���l�$�^�l`�$�bb
ofeindex 6w
���(�$�^�(`�$�bb
ofeindex 7x
����$�^�`�$�bb
ofeindex 8y
�����$�^��`�$�bb
ofeindex 9z
�����$�^��`�$�.(@��.ofeline number4/@�4ofelist\����^�`���82@�8ofelist 2]�6���^�6`���83@�8ofelist 3^�q���^�q`���84@�8ofelist 4_�l���^�l`���85@8ofelist 5`�����^��`���>7@>
ofe
list bullet 3 a
&f>9@">
ofe
list bullet 5 b
&fbd@2bofe
list continuec��x^�fe@bfofelist continue 2d�6�x^�6ff@rfofelist continue 3e�q�x^�qfg@bfofelist continue 4f�l�x^�lfh@rfofelist continue 5g���x^��>;@�>ofe
list number 3 h
&f><@�>ofe
list number 4 i
&f>=@�>ofe
list number 5 j
&fr-���rofe
macro text(k$
� ����` @
�a$ojqj^j_hmh sh th �i@��ofemessage headergl�n���$d%d&d'd-dm�
��n��o��p��q��^�n`���cjojqj^jaj<^@�<ofenormal (web)mcjaj>@�>ofe
normal indent
n��^��4o@4ofenote headingo.)@�.ofepage number0k@0ofe
salutationq6@@"6ofe signature
r��^��*w@�1*ofestrong5\t8������u�@0���@0���0���}{-=>?ijklmh|}~�������abrst��������|}z[* -
�
�
uv��(
)
�
�
����������<=>?_`abdeghjkqu�0���0�� �0�� �0�� � 0�� �0�� �0�� � 0�� �0���0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0�� �0���0����0����0���0���0���0���0���0���0���0���0���0���0����0���0���0���0���0���0���0�� ��0���0���0���0����0���0����0���0����0����0����0���0�� ��0���0����0���0���0���0���0����0���0���0���0���0����0����0���0���0����0���0���0���0���0���0���0��@50�����@50���@50��{00t����@50�����@50���@50��{00t����@40����{0 0t����@40����{00t�8��@50��{00t�p��@40����0��x=>?ijklmh|}~�����abrsu�0����0����0����0���� 0����0����0���� 0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0����0���}{!dgjmtw �
��ti|
)=ts6=?w!���!���������b����4����������b�����t���u������\����������l��������\��������� ����
���������\�
�������%���uu__��\� � ����$fu
(��� zzdd��_� � ����'iu
8*�urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags�date�?*�urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags�stockticker�b*�urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags�country-region�9*�urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags�place��11�2009�30�day�month�year-.��\_����ru-<
os,
.
uz��ru33333-.cg~������yz[\) * - .
�
�
�
�
qrvz��)
*
e
g
�
�
��������
����������=?������1;t^ru-.ru|���be�j��������}���|f1i��������~����ԑh������������tlv������������d6tb�������������@2r��������������"a������������� �>�������������s(��������������<�4����������47�
v�&`���������'z�d��v���������]<� ���
>�%�9p��&' ��c�����������2�'(&c397n�~����������#q@ ����������
e ���������8'i ����������uni ����������^�[ ���������_�\8ɘ�����������]�c ���������xf|8ɘ�����������������^��`���.�������^��`���.�������^��`���.�������^��`���.�������^��`���ojqjo(���������^��`���ojqjo(���������^��`���ojqjo(���������^��`���ojqjo(���h����h^�h`���.�h����h^�h`���ojqjo(�����0���^��`�0�.���0���^��`�0�.���0���^��`�0�.���0���^��`�0�()���h^�`�.���0���^��`�0�()�p�0��p^�p`�0�()����^��`�()�p��@^�p`�()���h^�`�o(���0���^��`�0�o(()�p�0��p^�p`�0�o(()��p�0��p^�p`�0�o(-���0���^��`�0�o(()���0���^��`�0�o(()����0���^��`�0�o(-�p�0��p^�p`�0�o(()�@�0��@^�@`�0�o(()���h^�`�o(.���0���^��`�0�ojqjo(-�����^�`�.����^�`�.����^�`�.����^�`�()����^�`�()����^�`�.���0���^��`�0�()���0���^��`�0�()��7�i��7^�7`�i�-
���0���^��`�0�o(�h�h.
���0���^��`�0�o(�h�h.
���0���^��`�0�o(�h�h.
���0���^��`�0�o(�h�h()
���0���^��`�0�o(�h�h()
����^�`�o(�h�h.
���0���^��`�0�o(�h�h()
�p�0��p^�p`�0�o(�h�h()�
�p�0��p^�p`�0�o(�h�h-h�������^��`���ojqjo(�h�h���h�������^��`���ojqj^jo(�h�ho�h�p����p^�p`���ojqjo(�h�h���h�@����@^�@`���ojqjo(�h�h���h�����^�`���ojqj^jo(�h�ho�h�������^��`���ojqjo(�h�h���h�������^��`���ojqjo(�h�h���h�������^��`���ojqj^jo(�h�ho�h�p����p^�p`���ojqjo(�h�h��
�h����h^�h`����h�h)
�������^��`����h�h)
�8����8^�8`����h�h)
�������^��`����h�h()
�����^�`����h�h()
�p����p^�p`����h�h()
�� ����� ^�� `����h�h.
�@����@^�@`����h�h.
�������^��`����h�h.
�h����h^�h`����h�h)
�������^��`����h�h)
�8����8^�8`����h�h)
�������^��`����h�h()
�����^�`����h�h()
�p����p^�p`����h�h()
�� ����� ^�� `����h�h.
�@����@^�@`����h�h.
�������^��`����h�h.
�h����h^�h`����h�h)
�������^��`����h�h)
�8����8^�8`����h�h)
�������^��`����h�h()
�����^�`����h�h()
�p����p^�p`����h�h()
�� ����� ^�� `����h�h.
�@����@^�@`����h�h.
�������^��`����h�h.
�h����h^�h`����h�h)
�������^��`����h�h)
�8����8^�8`����h�h)
�������^��`����h�h()
�����^�`����h�h()
�p����p^�p`����h�h()
�� ����� ^�� `����h�h.
�@����@^�@`����h�h.
�������^��`����h�h.
�h����h^�h`����h�h)
�������^��`����h�h)
�8����8^�8`����h�h)
�������^��`����h�h()
�����^�`����h�h()
�p����p^�p`����h�h()
�� ����� ^�� `����h�h.
�@����@^�@`����h�h.
�������^��`����h�h.���0���^��`�0�o(.�h�\��h^�h`�\�ojqjo(������\���^��`�\�����\���^��`�\�.��4�\��4^�4`�\�()��� �\��� ^�� `�\���|�\��|^�|`�\�.��
�\��
^�
`�\�()����\���^��`�\�
�h����h^�h`����h�h)
�������^��`����h�h)
�8����8^�8`����h�h)
�������^��`����h�h()
�����^�`����h�h()
�p����p^�p`����h�h()
�� ����� ^�� `����h�h.
�@����@^�@`����h�h.
�������^��`����h�h.���0���^��`�0�o(.�t�0��t^�t`�0�o(()����\���^��`�\�����\���^��`�\�.��4�\��4^�4`�\�()��� �\��� ^�� `�\���|�\��|^�|`�\�.��
�\��
^�
`�\�()����\���^��`�\�r��2��2��2��247�
��2��2��2��2��2����
>�%������������������������������������������~���~���}���}���|���|�����2��2��2��247�
��2��2��2��2��2
>�%�������������������~���}���|�����2��2��2��247�
��2��2��2��2��2
>�%�������������������~���}���|���]<�'z��&' �&' �&' �&' 8'i�]�c�
e�^�[�uni�#q@xf|_�\c397�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �� �� 0�$ �&)�f&�1�fjxs�@u
qavdoferxw0~�y�ov��=��.����u�w2��^����h���bn�(7�iu�4"��^�=>?ijklmh|}u�������@
�..<.. p#t�@��unknownbuddtananya huyanan������������g��z ��times new roman5��symbol3&��z ��arialc5��
kaiti_gb2312arial unicode ms5&�z!��tahoma?5� �z ��courier new;��wingdings#q���hr܆�܆�܆
4(�y(y!���n ��24d���3�q���h)��0����������������������&)��<c:\program files\microsoft office\templates\1033\wtodoce.dotperez-palominop
�������oh�� '��0���������
0<h
t`hpx�wtodoce.dotperez-palomino13microsoft word 10.0@8�c@�ar(t�@lq �s�@�ar(t�����՜.�� ,��d��՜.�� ,��l(�������������
� �wto - omc�y(��
title�(rzf_pid_linkbasesymbol1�atn/rl/gen/160
���� !"#$����&'()* ,-./0123456789:;<=>?@abcdefghijklmnopqrstuvwxy����[\]^_`a����cdefghi��������l��������������������������������������������������������������������������������root entry�������� �f�v�(t�n�data
������������1table����%yiworddocument����/8summaryinformation(������������zdocumentsummaryinformation8��������bcompobj������������j������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
���� �fmicrosoft word document
msworddocword.document.8�9�q